跳至主要内容

传辅医疗法案节外生枝



9月下旬《传统与辅助医疗法案》(下称法案)在新一季国会会议三读后,朝野议员一度激辩法案。
法案包揽几乎所有源流传统与辅助医疗(下称传辅医疗)。马来西亚回教发展部(JAKIM)临时同意将回教疗法及巫师活动纳入规管范围。根据世界卫生组织(下称世卫),传统医疗活动是基于各种民族文化、理论、信仰与经验,运用于保健、防治、诊疗身心疾病的知识、技能与实践的总和。换言之,世卫认同民族疗法在躯体疾病以及精神心理异常状态所扮演的角色,包括巫师。以此类推,道教等宗教及传统习俗里与精神心理有关的活动是否也该获归纳在法案范畴值得斟酌。
另有代议士认为传辅医疗缺乏科学验证,法案无疑把卫生部摆在非常不利的位置并建议撤回法案。针对薄弱的循证医学基础,卫生部有两个选择:设法规管或全面禁止。持平而论,卫生部肩负监管公共卫生责任,当超过一半健康消费者通过多种形式与管道获得传辅医疗服务,卫生部怎能置身度外?
该部推动此政策也建立在其他基础上。历年来公众投诉传辅医疗案件显著增加,该部在2011年首6个月接获超过30宗投诉个案;没有法定专业资格不利消费者。再者,我国作为世界卫生组织成员须响应世卫呼吁将传辅医疗纳入公共医疗体系,多个国家已经相续落实规管,大马怎能例外呢?卫生部着手方面的工作少说也有10年,没有理由在紧要关头临阵退缩。
法案没有明确阐明缺乏正规专业文凭执业者的规管方式,以致业界忧虑法案的将损害亟需“老人老办法”(grandfather provision,祖父条款)的中老年业者利益。日前,卫生部长廖中莱公开表明凡执业10年者将获得豁免,相信这措施能把冲击降到最低。其实,业界不能勉强该部接受全部非正规业者,尤其是趁法案实施前赶最后一趟火车的新进业者。
本文省略其他无谓的争议。总之,传辅医疗法案向国会寻求通过,以便设立规管框架提升专业水平及保护消费人利益,着眼在原则性的宏观政策,许多实施细节及技术性问题有待传辅医疗理事会进一步厘清,各界不妨乐观地及客观地拭目以待。
本文于2012年10月9日刊登在《星洲日报。言路版》

此博客中的热门博文

终于呈上国会了!

卫生部筹备多年的 “传统与辅助医疗法案” 在千呼万唤下于2012年6月27日终于呈上国会一读了。 相关新闻: 1.  廖中萊:沒學位也能執業‧理事會鑒定醫師資格 2.  2012傳統及輔助醫藥法案一讀‧傳統醫師須註冊實習

张国荣 . 媒体 . 维特效应

图片载自网络 2003年,媒体铺天盖地报道张国荣坠楼身亡引爆重磅社会现象。港大社会科学系附属香港赛马会防止自杀研究中心在2006年的研究报告显示,张逝世后8日內超过1万2千则平面媒体报道中的6日里至少有1则头条,诱导首9小时6人自杀、4月里共131宗自杀死亡的新高,比3月的99人增加32%。其他特点包括:多数案例发生在4月里首两个星期、跳楼突然成为主要轻生方式(增加2.5倍)、25至39岁的男性居多、警方记录或遗书显示13人的行为与张短见新闻有关、2003首半年自杀率比1998至2002间的首半年较高。 当自杀个案通过传播媒介在人群散播后產生模仿自杀行为,称为自杀模仿(Copycat Suicide),又称维特效应(Werther Effect)。维特效应源自德国大文豪歌德。他1744年出版的《少年维特的烦恼》涉嫌激发18世纪末自杀行为,遭宗教组织谴责,数个欧洲国家甚至列为禁书。1974年,美国加州大学圣迭戈分校社会学家大卫.菲利普斯正式以“维特效应”概栝媒体影响模仿自杀。 学术界反覆验证媒体与维特效应的关係。2014年2月,日本学者发表1989年至2010年109位日本公眾人物自杀案的观察报告,媒体每报道个案当天即增加4.6%自杀案,效应维持10日;高知名度政治人物自杀新闻见报首10日的自杀率佔了最高比率(14%),明星佔4.7%。此研究再度肯定媒体刊载名人自杀新闻对公眾有负面影响。 大马国家自杀登记表明每日2人自杀;国大心理学教授玛尼安医生2011年透露每10万人平均11.5人自杀;另有调查显示每確诊5位抑鬱患者背后有5位潜在患者。为此,本土媒体处理自杀新闻扮演关键角色。 媒体积极配合奥地利政府1987年预防自杀试验指南后,半年內降低八成维也纳地铁自杀丧命案与企图自杀案。即便自1991年维也纳地铁乘客增加接近1倍,案例只稍微增多,並维持在1987年中时期的四成水平,说明媒体对遏制维特效应显著起著正面作用。 国际借鉴奥地利经验,比如爱尔兰自杀协会与世界卫生组织分別於1994年及2008年发佈媒体报道自杀新闻指南,2013年香港报业评议会发佈《处理自杀新闻守则》很合时宜,近年我国媒体在这方面也有所改进。 本文刊登在:星洲日报.言路版。日期:2014年5月24日

Taklimat for TCM Bill

The MOH Traditional & Complementary Medicine Division is going to hold a TAKLIMAT SESSION (briefing session) on TCM BILL on 4 Sept (Tuesday) 2012 at 11am-1pm, at Institut Pengurusan Kesihatan (Health Management Institute) near Bangsar LRT station. Participants MUST be the members of any three TCM umbrella bodies of TCMD. Those interested to take a closer look at the Bill can register to attend either by: 1. Contact respective association`s admin office of your, or 2. Register online thru the blog page of TCMD: http://tcm.moh.gov.my/blog/ 2012/08/403 On the day of event, please be punctual to register at the counter at 10.30-11am. Background: Parliament of Malaysia tabled the TCM Bill by end of June and passed the first reading. It is planned to pass the 2nd and 3rd reading by end of Sept. As seen from news report recently that, some people misunderstood contents of the Bill, or do not have resource to view it or cannot comprehend the contents (in english), o...